Urteil des BGH vom 01.08.2000
Leitsatzentscheidung
BUNDESGERICHTSHOF
IM NAMEN DES VOLKES
5 StR 624/99
URTEIL
vom 1. August 2000
in der Strafsache
gegen
wegen Beihilfe zur Steuerhinterziehung
– 2 –
Der 5. Strafsenat des Bundesgerichtshofs hat in der Sitzung vom
1. August 2000, an der teilgenommen haben:
Vorsitzende Richterin Harms,
Richter Basdorf,
Richterin Dr. Gerhardt,
Richter Dr. Raum,
Richter Dr. Brause
als beisitzende Richter,
Oberstaatsanwalt beim Bundesgerichtshof
als Vertreter der Bundesanwaltschaft,
Rechtsanwalt F ,
Rechtsanwalt S ,
Professor W
als Verteidiger,
Justizangestellte
als Urkundsbeamtin der Geschäftsstelle,
– 3 –
für Recht erkannt:
1. Die Revision des Angeklagten gegen das Urteil des
Landgerichts Wuppertal vom 19. Mai 1999 wird verwor-
fen.
2. Auf die Revision der Staatsanwaltschaft wird das ge-
nannte Urteil im Rechtsfolgenausspruch dahin abgeän-
dert, daß die Verwarnung mit Strafvorbehalt entfällt; der
Angeklagte wird zu einer Gesamtgeldstrafe von 50 Ta-
gessätzen zu je 150 DM verurteilt. Die weitergehende
Revision wird verworfen.
3. Der Angeklagte hat die Kosten beider Rechtsmittel zu
tragen. Hinsichtlich der Revision der Staatsanwaltschaft
wird jedoch die Gebühr auf ein Viertel ermäßigt; von den
durch dieses Rechtsmittel entstandenen gerichtlichen
Auslagen und notwendigen Auslagen des Angeklagten
fallen der Staatskasse jeweils drei Viertel zur Last.
– Von Rechts wegen –
G r ü n d e
Das Landgericht hat den Angeklagten der Beihilfe zur Steuerhinterzie-
hung in fünf Fällen schuldig gesprochen. Es hat ihn deswegen verwarnt und
die Verurteilung zu einer Gesamtgeldstrafe von 50 Tagessätzen zu je
150 DM vorbehalten. Gegen das Urteil (abgedruckt in wistra 1999, 473)
wenden sich sowohl der Angeklagte als auch die Staatsanwaltschaft mit der
Sachrüge. Während das Rechtsmittel des Angeklagten keinen Rechtsfehler
zu seinem Nachteil aufzeigt, hat die Revision der Staatsanwaltschaft in dem
aus dem Urteilstenor ersichtlichen Umfang Erfolg.
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A.
Sachverhalt:
Der Tatrichter hat folgende Feststellungen getroffen: Der Angeklagte
– ein gelernter Bankkaufmann – war als Mitarbeiter der Sparkasse W
in deren Wertpapierabteilung beschäftigt und für die Beratung bei Auslands-
anlagen zuständig. Nach den Feststellungen unterstützte er Ende
1992/Anfang 1993 in fünf Fällen Kunden der Sparkasse W auf deren
Wunsch beim anonymen Kapitaltransfer nach Luxemburg und in die
Schweiz. Diese Kunden waren im Herbst 1992 im zeitlichen Zusammenhang
mit dem Erlaß des Zinsabschlagsgesetzes, das ab 1. Januar 1993 eine
Steuervorauszahlung in Form eines Zinsabschlages auf Kapitalerträge vor-
sah, an den Angeklagten herangetreten, weil sie ihr angelegtes Kapital ano-
nym ins Ausland transferieren wollten. Da sie ihre Zinserträge wie in der Ver-
gangenheit auch in der Zukunft nicht gegenüber dem Finanzamt erklären
wollten, war es ihnen wichtig, ihr Vermögen möglichst so ins Ausland zu ver-
bringen, daß der Finanzverwaltung – auch bei Fahndungsmaßnahmen – kein
Rückschluß auf die vorhandenen Anlagen und die daraus erzielten Zinser-
träge ermöglicht wurde.
Der Angeklagte, der jeweils zunächst erfolglos versuchte, die Kunden
umzustimmen und sie dazu zu bewegen, ihre Gelder doch bei der Sparkasse
W zu belassen, kam diesem Ansinnen in allen Fällen nach. Hierbei
griff er – da die Sparkassen, anders als die Großbanken, keine Tochterge-
sellschaften im Ausland hatten – auf ein bereits vorhandenes Verschleie-
rungssystem für anonyme Kapitaltransfers der W– LB
– des Verbundpartners der nordrhein-
westfälischen Sparkassen – zurück und bewerkstelligte die Übertragung der
Kundengelder auf neu einzurichtende Konten bei der W– LB Schweiz und
der W– LB Luxemburg. Obwohl auch die Möglichkeit einer direkten Über-
weisung von den Kundenkonten auf das Sammelkonto der jeweiligen Aus-
landsbank oder direkt auf die neuen ausländischen Konten der Kunden be-
– 5 –
stand, machte der Angeklagte davon keinen Gebrauch, um die Anonymität
der Kunden beim Übertragungsvorgang zu gewährleisten. Entsprechend
dem bereits vorhandenen Verschleierungssystem splittete der Angeklagte
hierzu die Übertragung der Kundengelder in zwei unabhängige Geschäfts-
vorfälle, nämlich zwei Barzahlungen, auf. Unter seiner Anleitung hob der
Kunde jeweils zunächst den gewünschten Betrag von seinem Konto bei der
Sparkasse in bar ab, dann zahlte er ihn sofort wieder per Zahlschein auf das
Sammelkonto der Auslandsbank ein. Beide Vorgänge wurden dementspre-
chend als Barzahlungen gebucht. Eine zwischenzeitliche Aushändigung des
Geldes an den Kunden erfolgte nicht. Bei der Einzahlung auf das Sammel-
konto der Auslandsbank wurde der Geldtransfer weiter verschleiert. Obwohl
auf dem Einzahlungsbeleg jeweils ein Feld für den Namen des Einzahlers
vorhanden war, vermerkte der Angeklagte dort statt des Kundennamens le-
diglich ein Codewort oder eine Referenz- oder Kontonummer der Auslands-
bank, die er vorher bei dieser erfragen mußte und die der Auslandsbank die
spätere Zuordnung des Betrages zu den jeweiligen Kunden ermöglichen
sollten. Sämtliche Unterlagen einschließlich der Kontoeröffnungsanträge, die
der Angeklagte vorrätig hielt, füllte er für seine Kunden aus und legte sie ih-
nen zur Unterschrift vor. Die Beteiligten gingen dabei davon aus, daß dieses
Verschleierungssystem „sicher“ sei und auch die Steuerfahndung die Person
des jeweiligen Einzahlers nicht ermitteln könnte. Der Angeklagte war sich
dabei bewußt, daß durch die Anonymisierung des Geldtransfers das Entdek-
kungsrisiko für die Verheimlichung von Kapitalerträgen stark verringert wer-
den sollte. Soweit die Kunden dies nicht bereits ausdrücklich ausgesprochen
hatten, rechnete der Angeklagte jedenfalls aufgrund der mit den jeweiligen
Kunden geführten Beratungsgespräche damit, daß sie ihre Zinserträge aus
den Auslandsanlagen nicht versteuern wollten und er deshalb bei dem „spu-
renlosen“ Transfer helfen sollte. Sofern Kunden steuerliche Fragen anspra-
chen, wies der Angeklagte zwar auf die Steuerpflichtigkeit von Zinserträgen
hin, verstand dies allerdings nur als „formalen Fingerzeig“. Insgesamt unter-
stützte er Bankkunden, die ihre Kapitalerträge nicht versteuern wollten, bei
der anonymisierten Übertragung einer Gesamtsumme von 2.336.422 DM ins
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Ausland, hinsichtlich derer die Bankkunden in den Jahren 1993 bis 1995 ins-
gesamt 116.404 DM an Einkommensteuern hinterzogen.
B.
Rechtliche Würdigung:
I. Revision des Angeklagten:
Die Nachprüfung des Urteils aufgrund der Revisionsrechtfertigung des
Angeklagten hat keinen Rechtsfehler zu seinem Nachteil ergeben. Rechtlich
zutreffend hat das Landgericht das Verhalten des Angeklagten als Beihilfe
zur Steuerhinterziehung gewertet.
1. Strafbare Beihilfe ist die vorsätzliche Hilfeleistung zu einer vorsätz-
lich begangenen Straftat eines anderen (§ 27 Abs. 1 StGB). Als Hilfeleistung
im Sinne des § 27 StGB ist dabei grundsätzlich jede Handlung anzusehen,
welche die Herbeiführung des Taterfolges des Haupttäters objektiv fördert
(BGHSt 42, 135, 136), ohne daß sie für den Erfolg selbst ursächlich sein
muß (st. Rspr.; vgl. nur BGHSt 8, 390; weitere Nachweise bei Roxin in LK
11. Aufl. § 27 Rdn. 1). Gehilfenvorsatz liegt vor, wenn der Gehilfe die Haupt-
tat in ihren wesentlichen Merkmalen kennt und in dem Bewußtsein handelt,
durch sein Verhalten das Vorhaben des Haupttäters zu fördern (BGHR StGB
§ 27 Abs. 1 – Vorsatz 2); Einzelheiten der Haupttat braucht er nicht zu ken-
nen (BGHR aaO – Vorsatz 7). Ob der Gehilfe den Erfolg der Haupttat
wünscht oder ihn lieber vermeiden würde, ist nicht entscheidend. Es reicht,
daß die Hilfe an sich geeignet ist, die fremde Haupttat zu fördern oder zu er-
leichtern, und der Hilfeleistende dies weiß. Unter dieser Voraussetzung ist
der Vorsatz selbst dann nicht in Frage gestellt, wenn der Gehilfe dem Täter
ausdrücklich erklärt, er mißbillige die Haupttat (BGHR aaO – Vor-
satz 5 m.w.N.).
– 7 –
2. Auf der Grundlage dieser Erwägungen stellt nicht jede Mitwirkung
eines Bankangestellten an einem Kapitaltransfer ins Ausland zugunsten von
Bankkunden, die ihre Kapitalerträge gegenüber dem Finanzamt verheimli-
chen, eine strafbare Beihilfehandlung dar. Die Kriterien für eine Abgrenzung
erlaubter Mitwirkung von strafbarer Beihilfe werden in Literatur und Recht-
sprechung kontrovers diskutiert (zum Meinungsstand vgl. auch die Nachwei-
se bei LG Bochum NJW 2000, 1430; Burhoff PStR 2000, 154, 155; Joecks
WM 1998 Sonderbeilage Nr. 1 S. 13 f.; Löwe-Krahl, Steuerhinterziehung bei
Bankgeschäften 2. Aufl. S. 18; Wohlers NStZ 2000, 169 sowie die Monogra-
phien von Wohlleben, Beihilfe durch äußerlich neutrale Handlungen, 1996,
und Rogat, Die Zurechnung bei der Beihilfe, 1997).
a) Einerseits wird – mit unterschiedlichen Begründungen – die Ansicht
vertreten, eine Mitwirkung von Bankangestellten beim (anonymen) Kapital-
transfer erfülle generell nicht die Voraussetzungen einer strafbaren Beihilfe:
Eine strafbare Beihilfe sei bereits deshalb nicht gegeben, weil ein Bezug zwi-
schen dem Kapitaltransfer und der zu einem späteren Zeitpunkt vom Bank-
kunden eingereichten Steuererklärung nicht erkennbar sei; es obliege allein
der Entscheidung des Kunden, was er in die Steuererklärung aufnehme (Ka-
ligin WM 1996, 2267, 2268 ff.). Zudem fehle es hinsichtlich der beabsichtig-
ten Steuerhinterziehung bereits an dem für die Annahme einer Beihilfe erfor-
derlichen „Angewiesensein“ der Bankkunden auf die mitwirkende Hilfe ir-
gendwelcher Banktätigkeiten. Der Strafgrund betreffe ausschließlich deren
eigenes Verhältnis zu den zuständigen Finanzbehörden (Harzer/Vogt Stra-
Fo 2000, 39, 44 f.).
b) Die Mehrheit der Veröffentlichungen zu dieser Frage hält zwar Mit-
wirkungshandlungen von Bankangestellten beim Kapitaltransfer nicht gene-
rell für straflos, benennt aber die Strafbarkeit einschränkende wertende Krite-
rien, um die ansonsten als zu weitgehend empfundene Beihilfestrafbarkeit zu
begrenzen. Zumeist wird hierbei die objektive Zurechnung von Hilfeleistun-
gen zur Tatbestandsverwirklichung des Haupttäters ausgeschlossen.
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aa) Teilweise wird vertreten, daß eine Beihilfestrafbarkeit dann aus-
scheide, wenn es sich bei den Handlungen des Bankangestellten um „neu-
trales“ oder „berufstypisches“ Verhalten handele (z. B. Meyer-Arndt wis-
tra 1989, 281, 287; Philipowski, Steuerstrafrechtliche Probleme bei Bankge-
schäften, in: Kohlmann [Hrsg.], Strafverfolgung und Strafverteidigung im
Steuerstrafrecht, 1983, 131, 142) oder sich der Handelnde noch im Rahmen
seiner „professionellen Adäquanz“ bewege (Hassemer wistra 1995, 41, 43 ff.,
81 ff.). „Professionelle Adäquanz“ beschreibe dabei normales, sozial akzep-
tiertes und regelgeleitetes berufliches Handeln (Hassemer aaO S. 85). Da-
nach soll derjenige Bankangestellte bereits objektiv keinen Straftatbestand
erfüllen, der sich an die für seine Tätigkeit geltenden Normen und Regeln
halte, z. B. nicht gegen den Grundsatz der Kontenwahrheit (§ 154 AO) ver-
stoße (vgl. auch Kniffka wistra 1987, 309, 310; Carl/Klos wistra 1990, 41, 46;
Otto StV 1994, 409, 410). Der strafrechtlich relevante Bereich werde erst
dann erreicht, wenn die für Banken geltenden Regeln verletzt würden, um
rechtswidrige Ziele zu erreichen. Solange sich für das Handeln des Bankan-
gestellten nicht nur deliktische, sondern neutrale Gründe finden ließen, liege
ein strafloses berufsübliches Verhalten des Bankangestellten vor (Hasse-
mer aaO S. 82; ähnlich Ransiek wistra 1997, 41, 46 und Joecks aaO S. 14).
Für einen Geldtransfer ins Ausland gäbe es vernünftige legale Gründe (vgl.
Hassemer aaO S. 42).
bb) Eine andere Ansicht lehnt zwar das Abstellen auf „professionelle
Adäquanz“ ab, weil es zu einer Privilegierung des Berufstätigen führe, nimmt
aber dennoch bei „berufstypischen“ Handlungen nur dann eine Strafbarkeit
an, wenn der Berufstätige seine Berufsausübung den deliktischen Plänen
des Kunden anpasse. Dies soll insbesondere dann der Fall sein, wenn er
seine beruflichen Handlungen im Hinblick auf die Straftat des Bankkunden
modifiziere, z. B. durch Bereitstellung einer bankinternen Organisation, die
ohne deliktischen Sinnbezug nicht mehr erklärt werden könne (Löwe-Krahl
wistra 1995, 201, 206). Auch soll dann kein sozialtypisches Verhalten mehr
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vorliegen, wenn der Steuerumgehungswille des Kunden evident sei
(Carl/Klos wistra 1994, 211, 213).
cc) Zu einem ähnlichen Ergebnis kommt die Ansicht, die eine Straf-
barkeit von Bankangestellten nur bei Vorliegen einer „besonderen Sachlage“
annimmt. Diese könne darin liegen, daß ein Bankangestellter ein bei seinem
Arbeitgeber vorhandenes technisches Abwicklungssystem für einen anony-
men Kapitaltransfer zu Gunsten von Kunden einsetze, das mit dem Ziel ein-
gerichtet worden sei, die Identität der Kunden zu verschleiern (LG Bochum
NJW 2000, 1430).
dd) Davon abweichend stellt eine weitere Ansicht darauf ab, die
Handlung eines Bankangestellten könne nur dann tatbestandsmäßig eine
strafrechtlich relevante Beihilfehandlung sein, wenn sie selbst die Durchset-
zung des Steueranspruchs gefährde oder erschwere. Der Bankangestellte
habe nämlich keine Garantenstellung für die Einhaltung der steuerlichen
Verpflichtungen des Kunden (Otto StV 1994, 409, 410; vgl. auch Kohlmann,
Steuerstrafrecht 7. Aufl. § 370 Rdn. 17.8. S. 56/4).
c) Der Bundesgerichtshof hat zur Beihilfestrafbarkeit von Bankange-
stellten beim Kapitaltransfer ins Ausland bisher noch nicht Stellung genom-
men. Er hat jedoch im Rahmen einer Entscheidung zur Beihilfe zum Betrug
folgende allgemein für berufstypische „neutrale“ Handlungen geltenden
Grundsätze aufgestellt (vgl. BGHR StGB § 27 Abs. 1 – Hilfeleisten 20): Zielt
das Handeln des Haupttäters ausschließlich darauf ab, eine strafbare Hand-
lung zu begehen, und weiß dies der Hilfeleistende, so ist sein Tatbeitrag als
Beihilfehandlung zu werten (vgl. BGHR StGB § 27 Abs. 1 – Hilfeleisten 3,
20). In diesem Fall verliert sein Tun stets den „Alltagscharakter“; es ist als
„Solidarisierung“ mit dem Täter zu deuten (Roxin in LK 11. Aufl. § 27
Rdn. 19) und dann auch nicht mehr als sozialadäquat anzusehen (vgl. Löwe-
Krahl wistra 1995, 201, 203). Weiß der Hilfeleistende dagegen nicht, wie der
von ihm geleistete Beitrag vom Haupttäter verwendet wird, hält er es lediglich
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für möglich, daß sein Tun zur Begehung einer Straftat genutzt wird, so ist
sein Handeln regelmäßig noch nicht als strafbare Beihilfehandlung zu beur-
teilen, es sei denn, das von ihm erkannte Risiko strafbaren Verhaltens des
von ihm Unterstützten war derart hoch, daß er sich mit seiner Hilfeleistung
„die Förderung eines erkennbar tatgeneigten Täters angelegen sein“ ließ
(BGHR StGB § 266 Abs. 1 – Beihilfe 3; BGHR StGB § 27 Abs. 1 – Hilfelei-
sten 20; Roxin in LK aaO). Diese Grundsätze sind auch auf den Straftatbe-
stand der Steuerhinterziehung und auf das berufliche Verhalten von Bankan-
gestellten anzuwenden.
Eine generelle Straflosigkeit von „neutralen“, „berufstypischen“ oder
„professionell adäquaten“ Handlungen kommt dagegen nicht in Betracht.
Weder Alltagshandlungen noch berufstypische Handlungen sind in jedem
Fall neutral. Fast jede Handlung kann in einen strafbaren Kontext gestellt
werden (vgl. Roxin, Festschrift für Koichi Miyazawa 1995 S. 501, 515). Die
genannten Begriffe sind daher für sich allein nicht geeignet, strafbare Beihilfe
von erlaubtem Handeln eindeutig abzugrenzen.
3. Auf der Grundlage der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs
stellt das Verhalten des Angeklagten strafbare Beihilfe zur Steuerhinterzie-
hung dar.
a) Seine Tätigkeit ging über eine „neutrale“ Tätigkeit eines Bankange-
stellten bei der Übertragung von Vermögenswerten deutlich hinaus (vgl. zu
der Tätigkeit eines Notars BGHR StGB § 266 Abs. 1 – Beihilfe 3 und der ei-
nes Rechtsanwalts BGHR StGB § 27 Abs. 1 – Hilfeleisten 20). Der Ange-
klagte hat die Taten der Haupttäter durch seine aktive Mitwirkung objektiv
gefördert, indem er durch die Anonymisierung des Geldtransfers das Entdek-
kungsrisiko für die Nichtangabe der Erträge in deren Steuererklärungen stark
verringert hat. Sein Handeln kann nicht losgelöst von dem der Bankkunden
gesehen werden. Der Grund des anonymen Kapitaltransfers ist vielmehr bei
der Würdigung des Tatbeitrags des Angeklagten mitzuberücksichtigen.
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Dabei kommt es darauf an, ob der Angeklagte bei Anonymisierung der
Kapitaltransfers wußte, daß die Bankkunden in der Absicht handelten, die
aus den zu übertragenden Anlagegeldern noch zu erzielenden Erträge ge-
genüber dem Finanzamt nicht anzugeben, oder ob er dies zumindest für
überaus wahrscheinlich hielt; unter beiden Voraussetzungen ließ er sich „die
Förderung dieser Taten angelegen sein“ (BGHR aaO). Soweit die Kunden
dem Angeklagten nicht bereits ausdrücklich ihre Absicht mitgeteilt hatten,
künftig Zinserträge aus der Auslandsanlage nicht angeben zu wollen, rech-
nete der in steuerlichen Fragen kundige Angeklagte jedenfalls damit, daß
dies die Absicht der Kunden war und er deshalb bei dem „spurenlosen“
Transfer helfen sollte. Für den Angeklagten, der sich zwar grundsätzlich auch
andere – für ihn allerdings fernliegende – Gründe für einen verschleierten
Transfer vorstellen konnte, war eine beabsichtigte Steuerhinterziehung das
nächstliegende Motiv. Auch wenn er in einigen Fällen die wahren Ziele der
Kunden nicht mit Sicherheit kannte – und obgleich er keine persönlichen
Vorteile aus der Hilfeleistung zog –, ließ er sich dennoch die Förderung tat-
geneigter Bankkunden bei deren geplanten Steuerhinterziehungen „angele-
gen sein“; er „solidarisierte“ sich mit den Tätern. Dies wird erst recht vor dem
Hintergrund des zeitlichen Zusammenhangs der Kapitaltransfers mit der
Einführung eines Zinsabschlages auf Kapitalerträge in Deutschland deutlich,
der die Möglichkeiten der Hinterziehung von Steuern auf inländische Kapital-
erträge erheblich eingeschränkt hat. Der Angeklagte beschränkte sich nicht
darauf, die Geldbeträge der Bankkunden ins Ausland, d. h. auf Sammelkon-
ten ausländischer Banken zu transferieren. Er förderte vielmehr das Hinter-
ziehungsziel der Bankkunden dadurch, daß er – unter Ausnutzung eines im-
mer gleichbleibenden Verschleierungssystems – die Rückverfolgbarkeit des
Kapitaltransfers zum Bankkunden deutlich erschwerte. Dies erreichte er da-
durch, daß er einen an sich einheitlichen Übertragungsvorgang – der mit ei-
ner einzigen Überweisung zu bewerkstelligen gewesen wäre – ohne jeden
sonstigen Anlaß allein deshalb in zwei getrennte Bargeschäfte aufspaltete,
um den eigentlichen Übertragungsvorgang anonym vornehmen zu können.
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Darüber hinaus richtete er als besondere Dienstleistung für seine Kunden
nicht nur Konten bei Auslandsbanken ein, sondern trug zur Wahrung der
Anonymität der Kunden auf den Einzahlungsbelegen auch noch statt der
vorgesehenen Angabe des Kundennamens lediglich eine Kunden- oder Re-
ferenznummer der Auslandsbank ein, die er zuvor erst bei der Auslandsbank
erfragen mußte. Er paßte damit sein berufliches Verhalten unter Verwendung
eines vorhandenen Verschleierungssystems dem von ihm angenommenen
deliktischen Ziel der Kunden an.
b) Ohne Bedeutung für die Verantwortlichkeit des Angeklagten ist in-
soweit, ob die Haupttäter bereits zuvor fest zu einem anonymisierten
Transfer ins Ausland entschlossen waren und sich für die verschleierte Ka-
pitalübertragung bei mangelnder Bereitschaft des Angeklagten einen ande-
ren Bankmitarbeiter oder eine andere Bank gesucht oder das Geld gar selbst
ins Ausland verbracht hätten. Dies würde nichts an der konkreten objektiven
Förderung der Haupttat durch den Angeklagten ändern. Ohnehin stellt das
Verhalten des Angeklagten nicht – wie die Revision geltend gemacht hat –
lediglich einen Fall der psychischen Beihilfe dar, der bei fest entschlossenen
Haupttätern besonders sorgfältiger Prüfung bedürfe. Keine Bedeutung für die
Strafbarkeit des Angeklagten hat es auch, daß der Angeklagte auf ein vorge-
gebenes Verschleierungssystem zurückgreifen konnte, da es ihm jederzeit
freistand, ob er dem Ansinnen von Bankkunden auf Unterstützung bei einem
anonymisierten Kapitaltransfer nachkommen wollte. Diese Tatsache hat al-
lenfalls Bedeutung für die Frage der Strafzumessung sowie einer möglichen
strafrechtlichen Verantwortlichkeit der Initiatoren des Verschleierungssy-
stems (vgl. BGHSt 40, 218, 237).
c) Die Tatsache, daß die Beihilfehandlungen des Angeklagten erhebli-
che Zeit vor den jeweiligen Haupttaten – dem Verschweigen der ins Ausland
transferierten Geldbeträge und der daraus erzielten Zinserträge gegenüber
dem Finanzamt – lagen, beseitigt die tatsächliche Förderung der Haupttaten
durch das Verhalten des Angeklagten nicht. Es ist ausreichend, daß ein Ge-
– 13 –
hilfe die Haupttat im Vorbereitungsstadium fördert (vgl. BGH NJW 1985,
1035, 1036; BGH, Urteil vom 21. Oktober 1999 – 4 StR 376/99 –; Lack-
ner/Kühl, StGB 23. Aufl. § 27 Rdn. 3; Schönke/Schröder, StGB 25. Aufl. § 27
Rdn. 13), solange die Teilnahmehandlung mit dem Willen und dem Bewußt-
sein geleistet wird, die Haupttat zu fördern (vgl. BGHR StGB § 27 Abs. 1
– Vorsatz 9).
d) Der Strafbarkeit einer Beihilfehandlung steht auch nicht entgegen,
daß zum Zeitpunkt ihrer Begehung ein fälliger Steueranspruch noch gar nicht
bestand, sondern erst durch die Auslandsanlage geschaffen wurde. Es ist
ausreichend, daß der Steueranspruch bei der Verwirklichung der Haupttat
besteht.
4. Es begegnet keinen rechtlichen Bedenken, daß der Tatrichter bei
Bestimmung des Schuldumfangs der von dem Angeklagten geleisteten Be-
hilfehandlungen jeweils Hinterziehungen der Bankkunden bis zum Jahr 1995
in den Schuldumfang einbezogen hat. Die zeitliche Reichweite einer strafba-
ren Beihilfehandlung bestimmt sich nach dem Vorstellungsbild des Gehilfen
im Einzelfall. Nimmt der Bankangestellte an, der Bankkunde werde – wie
zumeist schon in der Vergangenheit – über mehrere Jahre hinweg die Erträ-
ge aus den transferierten Geldbeträgen nicht versteuern, dann erstreckt sich
die – von ihm einheitlich erbrachte – Hilfeleistung auch auf die insoweit be-
gangenen weiteren Steuerhinterziehungen (vgl. Löwe-Krahl, Steuerhinterzie-
hung bei Bankgeschäften, 2. Aufl. 2000, S. 68 f.).
II. Revision der Staatsanwaltschaft
Mit ihrem Rechtsmittel erstrebt die Staatsanwaltschaft die Feststellung
eines größeren Schuldumfangs; daneben greift sie den Rechtsfolgenaus-
spruch an.
– 14 –
1. Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin begegnet das Urteil
keinen Bedenken, soweit das Landgericht bei der Feststellung des
Schuldumfangs lediglich diejenigen Zinserträge berücksichtigt hat, die aus
Geldbeträgen erzielt wurden, bei deren anonymem Transfer ins Ausland der
Angeklagte mitgewirkt hat.
Hinsichtlich der Zinserträge, die von den betreffenden Bankkunden
aus anderen Auslandsanlagen als den vom Angeklagten eingerichteten
Konten erzielt wurden und die ebenfalls nicht versteuert wurden, ist bereits
zweifelhaft, ob das Verhalten des Angeklagten die jeweiligen Steuerhinter-
ziehungen überhaupt objektiv – und sei es nur psychisch – gefördert hat. Je-
denfalls sind die Erwägungen, mit denen das Landgericht insoweit einen
Beihilfevorsatz des Angeklagten ausgeschlossen hat, aus Rechtsgründen
nicht zu beanstanden. Die Urteilsfeststellungen geben keinen Anhalt dafür,
der Angeklagte könnte gewußt haben, daß die von ihm unterstützten Bank-
kunden ohne seine Mitwirkung weitere Geldbeträge im Ausland angelegt
hatten, deren Erträge sie in Steuererklärungen nicht angeben wollten.
2. Rechtsfehlerfrei ist auch die Annahme jeweils einer einheitlichen
Beihilfe des Angeklagten, soweit die Zeugen St und Fl mit
Unterstützung des Angeklagten mehrere nicht in einem engen zeitlichen Zu-
sammenhang stehende und zum Teil auf mehrere Monate verteilte anonymi-
sierte Übertragungsvorgänge vorgenommen haben, weil sich die Beihilfe-
handlungen jeweils auf dieselben Haupttaten bezogen haben. Mehrere Bei-
hilfehandlungen zu einer Tat rechtfertigen nämlich grundsätzlich lediglich die
Annahme einer Beihilfe, da sich das Unrecht des Gehilfen nur aus dem Un-
recht der Rechtsgutsverletzung der Haupttat – hier der Steuerhinterziehung
nach § 370 AO im Hinblick auf die einheitlich abzugebende Einkommensteu-
ererklärung – ableiten läßt (vgl. BGH NStZ 1999, 513, 514 m.w.N.).
3. Der Schuldspruch hält auch im übrigen rechtlicher Nachprüfung
stand.
– 15 –
Zwar hat das Landgericht keine Feststellungen zu einer jeweils mögli-
chen, gegebenenfalls mit der Beihilfe zur Steuerhinterziehung in Tateinheit
stehenden Begünstigung der Bankkunden durch den Angeklagten gemäß
§ 257 Abs. 1 StGB getroffen. Die Handlungen des Angeklagten waren näm-
lich jeweils zugleich objektiv geeignete Hilfeleistungen im Sinne einer Begün-
stigung nach § 257 StGB, § 369 Abs. 1 Nr. 4 AO im Hinblick auf bereits be-
gangene Steuerhinterziehungen von Bankkunden.
Nach den vom Tatrichter getroffenen Feststellungen hatten die von
dem Angeklagten unterstützten Bankkunden bereits in der Vergangenheit
ihre Kapitalerträge dem Finanzamt verschwiegen und wollten diese Praxis in
der Zukunft fortsetzen. Der anonyme Geldtransfer konnte daher auch der
Sicherung der Vermögensvorteile vergangener Steuerhinterziehungen vor
Entdeckung dienen. Soweit die von dem Angeklagten unterstützten Bank-
kunden Geldbeträge transferierten, die nicht aus von ihnen versteuertem
Einkommen, sondern zumindest zum Teil aus „Schwarzgeld“ stammten, wa-
ren die von den Bankkunden zuvor begangenen Steuerhinterziehungen
taugliche Vortaten einer Begünstigung durch den Angeklagten (vgl. BGHR
AO § 369 Abs. 1 Nr. 4 – Begünstigung 1 = BGH wistra 1999, 103; Hübner in
Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO und FGO § 369 Rdn. 101). Zwar stellen
Einnahmen aus „steuerunehrlichen Geschäften“ für sich betrachtet keine
Vorteile aus einer Steuerhinterziehung dar (BGH aaO). Die in den übertrage-
nen Geldbeträgen enthaltenen Vorteile von bereits begangenen Steuerhin-
terziehungen liegen aber in der niedrigeren Steuerfestsetzung, als sie bei
wahrheitsgemäßen Angaben erfolgt wäre, d. h. in der tatsächlichen „Erspar-
nis“ von Abgaben (vgl. BGH aaO; Kohlmann, Steuerstrafrecht 7. Aufl.
§ 369 AO Rdn. 66; Philipowski in Kohlmann [Hrsg.], Strafverfolgung und
Strafverteidigung im Steuerstrafrecht, 1983, S. 131, 135). Die Unmittelbarkeit
des Vorteils, der keine Steuererstattung voraussetzt, ist gewahrt, wenn zum
Zeitpunkt der Begünstigungshandlung die erlangten Steuerersparnisse als
geldwerte Vorteile im Vermögen des Vortäters noch vorhanden sind, ohne
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daß es auf die Sachidentität ankommt (BGH aaO; BGHSt 36, 277, 281 f. zum
Betrug; BGHR StGB 257 Abs. 1 – Tatvorteil, unmittelbarer 3 zur Untreue; vgl.
auch Kohlmann aaO § 369 Rdn. 68 f.). Entscheidend für die Beurteilung ei-
ner Hilfeleistung als Begünstigung ist hierbei, ob die Verwirklichung eines
Steueranspruchs unmöglich gemacht wird oder noch weiter erschwert wird,
als dies bereits durch die erfolgte Hinterziehung geschehen ist (BGHR AO
§ 369 Abs. 1 Nr. 4 – Begünstigung 1; vgl. auch BGH JR 1954, 349; Hübner in
Hübschmann/Hepp/Spitaler aaO; Philipowski aaO S. 136). Dies war bei der
vom Angeklagten unterstützten anonymisierten Kapitalübertragung ins Aus-
land der Fall, weil durch die Anonymisierung Herkunft und Verbleib des Ge-
samtbetrages weiter verschleiert wurden und im Ausland eine Überprüfung
durch Steuerbehörden ohnehin ausgeschlossen ist.
Der Senat schließt jedoch aufgrund des vom Landgericht festgestell-
ten Sachverhalts aus, daß eine Verurteilung tragende Feststellungen für ei-
nen Begünstigungsvorsatz des Angeklagten getroffen werden können. Inso-
weit reicht es nämlich nicht aus, daß sich der Tatvorsatz darauf erstreckt,
daß der Haupttäter eine rechtswidrige Tat begangen hat. Vielmehr muß die
Absicht des Hilfeleistenden hinzukommen, dem Vortäter die Vorteile der Tat
zu sichern, ohne daß dies allerdings der einzige Zweck des Tuns sein muß
(vgl. nur BGHSt 4, 107; Tröndle/Fischer, StGB 49. Aufl. § 257 Rdn. 9). Hier
versuchte der über frühere Steuerhinterziehungen seiner Kunden im einzel-
nen nicht informierte Angeklagte jeweils zunächst, die Bankkunden dazu zu
bewegen, ihre Kapitalanlagen im Inland zu belassen. Vor diesem Hintergrund
liegt es eher fern, daß es dem Angeklagten bei dem jeweils dann doch vor-
genommenen Transfer gerade darauf ankam, hinsichtlich bereits hinterzoge-
ner Steuern die Wiederherstellung eines gesetzmäßigen Zustandes zu ver-
hindern.
4. Der Rechtsfolgenausspruch hält dagegen rechtlicher Nachprüfung
teilweise nicht stand. Zwar ist die Strafzumessung grundsätzlich Aufgabe des
Tatrichters; sie unterliegt nur einer begrenzten revisionsgerichtlichen Nach-
– 17 –
prüfung. Ein Eingriff des Revisionsgerichts ist aber dann möglich, wenn die
Strafzumessungserwägungen in sich fehlerhaft sind oder wenn sich die
Strafe so weit nach oben oder unten von ihrer Bestimmung löst, gerechter
Schuldausgleich zu sein, daß sie nicht mehr innerhalb des Spielraums liegt,
der dem Tatrichter bei der Strafzumessung eingeräumt ist (BGHSt 29, 319,
320). Zurecht wendet sich die Staatsanwaltschaft angesichts der getroffenen
Feststellungen gegen eine Verwarnung mit Strafvorbehalt. Darüber hinaus ist
der Rechtsfolgenausspruch indes rechtsfehlerfrei.
a) Bei der gegebenen Sachlage ist die unterbliebene Verhängung von
Freiheitsstrafen nicht zu beanstanden; dies läge insbesondere bei gravieren-
deren Fällen durchaus nahe (vgl. z. B. LG Bochum, Urteil vom
15. März 1999, teilweise abgedruckt in NJW 2000, 1430). Angesichts der
Besonderheiten des vorliegenden Falles erscheinen auch die vom Landge-
richt gefundenen sehr milden Einzelgeldstrafen sowie die Gesamtgeldstrafe
gerade noch vertretbar. Der geständige und nicht vorbestrafte Angeklagte
hat für seine Hilfeleistungen keinerlei persönliche Vorteile erlangt; die hinter-
zogenen Steuern wurden zwischenzeitlich nachgezahlt. Schließlich diente
das Strafverfahren gegen den Angeklagten von Anfang an auch der Herbei-
führung einer Grundsatzentscheidung über eine allgemein bedeutsame
Rechtsfrage durch den Bundesgerichtshof und war dabei – nicht zuletzt auf-
grund der besonderen öffentlichen Beachtung und der langen Verfahrens-
dauer – für den Angeklagten mit erheblich stärkeren Belastungen verbunden,
als es bei Taten vergleichbarer Schwere regelmäßig der Fall ist.
b) Hingegen liegen für eine Verwarnung mit Strafvorbehalt weder die
Voraussetzungen des § 59 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 StGB noch diejenigen des
§ 59 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 StGB vor.
Entgegen der Auffassung des Landgerichts ist – auch unter Berück-
sichtigung der Gesamtsituation des Angeklagten – angesichts eines vom An-
geklagten vorgenommenen Transfers von insgesamt mehr als 2,3 Millio-
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nen DM der Tatbeitrag des Angeklagten nicht als gering anzusehen. Zwar
hat der Angeklagte auf ein bereits vorhandenes Verschleierungssystem zu-
rückgreifen können. Nach den Urteilsfeststellungen entwickelte er aber Ei-
geninitiative, die von seinen Vorgesetzten gebilligt wurde. Die von dem An-
geklagten vorgenommenen Verschleierungshandlungen waren keine Ein-
zelfälle. Sie entsprachen einem System, das beim Geldtransfer über die
W– LB an deren Tochterunternehmen in Luxemburg und der Schweiz in
einer Vielzahl von Fällen anonymisierter Übertragung von Anlagegeldern für
Bankkunden angewendet wurde. Wie auch dem Angeklagten aus intensiver
Befassung mit dieser Frage bekannt war, diente das System, das anläßlich
der Einführung der Zinsabschlagsteuer geschaffen wurde, der Umgehung
der gesetzgeberischen Maßnahmen, die das Bundesverfassungsgericht zur
Herstellung einer tatsächlichen Besteuerungsgleichheit und zur Beseitigung
des Vollzugsdefizits gefordert hatte, welches zur Verfassungswidrigkeit der
bisherigen Besteuerung von Kapitalerträgen geführt hatte. Bei dem Verhalten
des Angeklagten, das nach den Urteilsfeststellungen nach gewisser Zeit so-
gar in Routine überging, handelte es sich daher nicht lediglich um ein „Kava-
liersdelikt“, sondern um ein Vorgehen, das darauf abzielte, systematisch
Bankkunden die Umgehung steuerlicher Kontrollinstrumente zu erleichtern
und damit das gesetzgeberische Ziel – die Herstellung der Vollzugsgleichheit
bei der Kapitalertragsbesteuerung – zu vereiteln. Wird in derartigen Fällen
nicht zu einer Strafe verurteilt, so könnte in der Bevölkerung der Eindruck
entstehen, daß dem durch § 370 AO geschützten Rechtsgut der Sicherung
des staatlichen Steueranspruchs, d. h. des rechtzeitigen und vollständigen
Steueraufkommens (vgl. BGHSt 36, 100, 102; 40, 109; 41, 1, 5; Kohlmann
aaO § 370 AO Rdn. 9.6 m.w.N.), nur geringe Bedeutung zukomme, was zu
einer ernstlichen Beeinträchtigung der Rechtstreue der Bevölkerung im Be-
reich der Steuerehrlichkeit führen könnte.
5. Bei dieser Sachlage bedarf es einer Zurückverweisung der Sache
an das Landgericht zur erneuten Strafzumessung nicht; der Senat erkennt
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vielmehr auf die bislang vorbehaltene Gesamtgeldstrafe durch (§ 354
Abs. 1 StPO).
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Nachschlagewerk:
BGHSt: ja
Veröffentlichung: ja
StGB § 27
AO 1977 § 370
Beihilfe zur Steuerhinterziehung durch Mitarbeiter von Geldinstituten in Form
des Kapitaltransfers ins Ausland.
BGH, Urt. v. 1. August 2000 - 5 StR 624/99
LG Wuppertal -