Urteil des BAG vom 13.03.2017
Tariflicher Feiertagszuschlag für Ostersonntag
Siehe auch:
BUNDESARBEITSGERICHT Urteil vom 17.3.2010, 5 AZR 317/09
Tariflicher Feiertagszuschlag für Ostersonntag
Leitsätze
Sieht ein Tarifvertrag Zuschläge für Arbeit an gesetzlichen Feiertagen vor, haben Arbeitnehmer keinen
Anspruch auf Zahlung dieses Zuschlags für Ostersonntag, wenn landesrechtlich dieser Tag kein
gesetzlicher Feiertag ist.
Tenor
1. Auf die Revision der Beklagten wird das Urteil des Landesarbeitsgerichts
Niedersachsen vom 3. März 2009 - 3 Sa 244/08 - aufgehoben.
2. Auf die Berufung der Beklagten wird das Urteil des Arbeitsgerichts Oldenburg
vom 28. November 2007 - 6 Ca 590/07 - abgeändert.
3. Die Klagen werden abgewiesen.
4. Von den Kosten des Rechtsstreits haben der Kläger zu 1. 4,3 %, der Kläger
zu 2. 3,57 %, der Kläger zu 3. 5,34 %, der Kläger zu 4. 17,3 %, der Kläger zu 5.
7,48 %, der Kläger zu 6. 10,69 %, der Kläger zu 7. 6,18 %, der Kläger zu 8.
3,45 %, der Kläger zu 9. 4,07 %, der Kläger zu 10. 3,33 %, der Kläger zu 11.
6,65 %, der Kläger zu 12. 3,57 %, der Kläger zu 13. 4,49 %, der Kläger zu 14.
6,65 %, der Kläger zu 15. 5,05 %, der Kläger zu 16. 3,41 % und der Kläger
zu 17. 4,47 % zu tragen.
Tatbestand
1 Die Parteien streiten über den Feiertagszuschlag für Ostersonntag.
2 Die Kläger sind seit Jahren bei der Beklagten, einem Unternehmen der Brot- und
Backwarenindustrie, beschäftigt. Auf das Arbeitsverhältnis der Parteien findet kraft beiderseitiger
Tarifgebundenheit der Manteltarifvertrag für die Brot- und Backwarenindustrie
Niedersachsen/Bremen (im Folgenden: MTV) Anwendung, dessen § 4 Abs. 5 lautet:
„Sonn- und Feiertagsarbeit ist die an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen in der Zeit von 0.00
bis 24.00 Uhr geleistete Arbeit, sofern nicht bei Schichtarbeit durch Betriebsvereinbarung
andere Zeiten bestimmt sind.“
3 § 5 Abs. 1 MTV regelt:
„Für Mehr-, Nacht-, Sonn-, Feiertags- und Schichtarbeit sind folgende Zuschläge zu
zahlen:
a)
für Mehrarbeit (täglich)
25 v.H.
b)
für Mehrarbeit ab der 3. Stunde
(täglich)
50 v.H.
c)
für Nachtarbeit von 22.00 bis 4.00 Uhr 50 v.H.
d)
für regelmäßige Nachtschichtarbeit
30 v.H.
e)
für Arbeit an Sonntagen
75 v.H.
f)
für Arbeit an Feiertagen, auch wenn
sie auf einen Sonntag fallen,
175 v.H.
…
h)
für Wächter und Pförtner bei
Mehrarbeit, Sonn-, Feiertags- und
Nachtarbeit (einheitlich)
30 v.H.
…
4.
An Feiertagen, die auf einen Wochentag fallen und an denen nach den
gesetzlichen Bestimmungen die ausfallende Arbeitszeit dem Nichtarbeitenden
zu vergüten ist, erhält der Arbeitende für die geleisteten Arbeitsstunden den
Stundenverdienst nebst Feiertagszuschlag, aber keinen Lohnausfall bezahlt.
Für ausgefallene Arbeitsstunden an diesen Feiertagen ist der Lohnausfall zu
vergüten.“
4 Seit Jahren zahlte die Beklagte für die Arbeit an Ostersonntagen einen Zuschlag iHv. 175 % und
wies diesen in den Lohnabrechnungen als „Feiertagsvergütung“ aus. Ostern 2007 zahlte sie
lediglich den Sonntagszuschlag iHv. 75 %.
5 Die Kläger haben geltend gemacht, ihnen stehe gem. § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV ein Zuschlag iHv.
175 % zu. Ostersonntag sei in der christlichen Welt ein Feiertag. Sinn der Tarifvorschrift sei die
Honorierung der besonderen Belastung der Arbeitnehmer, die an Feiertagen arbeiten müssten. Dies
gelte gerade am Ostersonntag. Jedenfalls ergebe sich der Anspruch aus einer betrieblichen Übung.
6 Die Kläger haben die Verurteilung der Beklagten zur Zahlung bezifferter Beträge in einer
Gesamthöhe von 899,70 Euro nebst Zinsen beantragt.
7 Die Beklagte hat Klageabweisung beantragt. Ein tariflicher Anspruch bestehe nicht. Eine betriebliche
Übung sei nicht entstanden, weil in der Vergangenheit der Feiertagszuschlag irrtümlich gezahlt
worden sei.
8 Das Arbeitsgericht hat den Klagen nach Verbindung der Rechtsstreite stattgegeben. Das
Landesarbeitsgericht hat die Berufung der Beklagten zurückgewiesen. Mit der vom
Landesarbeitsgericht zugelassenen Revision verfolgt die Beklagte ihr Klageabweisungsbegehren
weiter.
Entscheidungsgründe
9 Die Revision der Beklagten ist begründet. Das Landesarbeitsgericht hat die Berufung der
Beklagten zu Unrecht zurückgewiesen. Den Klägern steht für die am Ostersonntag 2007
geleistete Arbeit kein Feiertagszuschlag iHv. 175 % zu.
10 I. Die Kläger haben keinen Anspruch aus § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV.
11 1. Nach § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV ist für Arbeit an Feiertagen, auch wenn diese auf einen Sonntag
fallen, ein Zuschlag von 175 % zu zahlen.
12 a) Feiertage im Sinne von § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV sind ausschließlich die gesetzlichen
Feiertage, wie sich aus § 4 Abs. 5 MTV ergibt. Die auf § 4 Abs. 5 MTV folgende Regelung in § 5
bezieht sich schon aufgrund der systematischen Stellung auf die in § 4 MTV näher erläuterten
Zeiten. § 5 MTV enthält keinen eigenständigen, von § 4 MTV abweichenden Feiertagsbegriff.
Vielmehr liegt gerade der Sinn des § 4 MTV darin, die in anderen Bestimmungen des MTV
verwendeten Rechtsbegriffe zu definieren. Im Übrigen wird der Begriff Feiertagsarbeit an keiner
anderen Stelle des Manteltarifvertrags außerhalb des § 5 behandelt, so dass § 4 Abs. 5 MTV
leerliefe, wollte man diese Definition nicht auf § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV beziehen.
13 b) Nach § 4 Abs. 5 MTV ist Sonn- und Feiertagsarbeit die an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen in
der Zeit von 0:00 Uhr bis 24:00 Uhr geleistete Arbeit. Damit verweist der MTV auf das staatliche
Feiertagsrecht. Gesetzlicher Feiertag iSd. MTV ist nur ein staatlich anerkannter Feiertag. Dies
entspricht einem vom Bundesarbeitsgericht in ständiger Rechtsprechung vertretenen
Auslegungsgrundsatz: Verwendet ein Tarifvertrag einen Rechtsbegriff, der vom Gesetzgeber in
anderem Zusammenhang gebraucht wird, und bedienen die Tarifvertragsparteien sich damit der
juristischen Fachsprache, ist dieser Begriff in seiner allgemeinen rechtlichen Bedeutung
auszulegen, sofern sich nicht aus dem Tarifvertrag etwas anderes ergibt(BAG 28. Mai 1998 -
6 AZR 349/96 - zu II 2 a der Gründe mwN, AP BGB § 611 Bühnenengagementsvertrag Nr. 52 =
EzA TVG § 4 Bühnen Nr. 5; Wiedemann/Wank 7. Aufl. § 1 TVG Rn. 1000).
14 c) Der Begriff „auch“ in § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV rechtfertigt keine abweichende Auslegung.
Damit wird in § 5 Abs. 1 Buchst. f) die Zuschlagspflicht für den Fall geregelt, dass ein beweglicher
gesetzlicher Feiertag auf einen Sonntag fällt. „Auch“ in diesem Fall muss der erhöhte Zuschlag
bezahlt werden, der für Feiertage zu zahlen ist, und nicht nur der Sonntagszuschlag von 75 %.
15 d) § 5 Abs. 4 Satz 1 MTV bestätigt die Annahme, dass sich die in § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV
geregelte Zuschlagspflicht allein auf gesetzliche Feiertage bezieht. Denn diese Bestimmung
verweist auf § 2 EFZG, der allein die Entgeltfortzahlung an gesetzlichen Feiertagen regelt.
16 e) Mit dem Berufungsgericht ist zwar davon auszugehen, dass Sinn und Zweck der Tarifnorm in
der finanziellen Kompensation der mit der Arbeit an Feiertagen verbundenen Nachteile und
Erschwernisse liegt. Doch rechtfertigt dieser Normzweck keine den Wortlaut übersteigende
Auslegung des MTV. Die Regelung des MTV bewegt sich im Rahmen der Tarifautonomie und darf
nicht durch die Gerichte erweitert werden. Die tarifliche Zuschlagsregelung ist wirksam.
Tarifverträge unterliegen keiner Billigkeits- und Zweckmäßigkeitskontrolle. Es ist nicht Sache der
Gerichte zu prüfen, ob die Tarifvertragsparteien die gerechteste und zweckmäßigste Regelung
getroffen haben.
17 2. Eine ergänzende Tarifauslegung ist unzulässig, denn es fehlt an einer unbewussten Tariflücke.
Es bestehen keine Anhaltspunkte für die Annahme, die Tarifvertragsparteien hätten versehentlich
eine Zuschlagsregelung für Ostersonntag unterlassen. Vielmehr sprechen die Regelungen anderer
Tarifverträge dafür, dass sich Tarifvertragsparteien dieses Problems durchaus bewusst sind.
Beispiele einer tarifvertraglichen Regelung finden sich in§ 35 Abs. 1 Buchst. c BAT; § 5 LTV für
das Wach- und Sicherheitsgewerbe in Hamburg vom 18. August 2006, § 8 MTV-Friseure NRW
vom 7. Januar 2008 oder § 10 MTV für die Beschäftigten der elektrotechnischen Handwerke in
Baden-Württemberg vom 14. April 2000.
18 3. Welche Tage gesetzliche Feiertage sind, bestimmt sich nach dem Recht des Landes, in dem
der Erfüllungsort des Arbeitsverhältnisses liegt(BAG 14. Dezember 1982 - 3 AZR 311/81 -). In
Niedersachsen ist der Ostersonntag kein gesetzlicher Feiertag (§ 2 des Niedersächsischen
Gesetzes über die Feiertage in der Fassung vom 7. März 1995 Nds. GVBl. S. 50).
19 II. Die Kläger haben keinen Anspruch auf Zahlung eines Feiertagszuschlags aus betrieblicher
Übung.
20 1. Unter einer betrieblichen Übung ist die regelmäßige Wiederholung bestimmter Verhaltensweisen
des Arbeitgebers zu verstehen, aus denen die Arbeitnehmer schließen können, ihnen solle eine
Leistung oder eine Vergünstigung auf Dauer eingeräumt werden. Aus diesem als Vertragsangebot
zu wertenden Verhalten des Arbeitgebers, das von den Arbeitnehmern in der Regel
stillschweigend angenommen wird(§ 151 BGB), erwachsen vertragliche Ansprüche auf die üblich
gewordenen Leistungen. Entscheidend für die Entstehung eines Anspruchs ist nicht der
Verpflichtungswille, sondern wie der Erklärungsempfänger die Erklärung oder das Verhalten des
Arbeitgebers nach Treu und Glauben unter Berücksichtigung aller Begleitumstände (§§ 133, 157
BGB) verstehen musste und durfte. Im Wege der Auslegung des Verhaltens des Arbeitgebers ist
zu ermitteln, ob die Belegschaft davon ausgehen musste, die Leistung werde nur unter
bestimmten Voraussetzungen oder nur für eine bestimmte Zeit gewährt (Senat 26. August 2009 -
5 AZR 969/08 - Rn. 25, NZA 2010, 173; BAG 28. Mai 2008 - 10 AZR 274/07 - Rn. 15 ff., AP BGB
§ 242 Betriebliche Übung Nr. 80 = EzA BGB 2002 § 242 Betriebliche Übung Nr. 8; 28. Juni 2006 -
10 AZR 385/05 - Rn. 35 f. mwN, BAGE 118, 360).
21 2. Hiernach scheidet ein Anspruch aus betrieblicher Übung aus. Die Kläger sind zumindest bis
zum Schluss der letzten mündlichen Verhandlung in der Berufungsinstanz der Auffassung
gewesen, die Beklagte schulde den Feiertagszuschlag iHv. 175 % aufgrund der tarifvertraglichen
Regelung in § 5 Abs. 1 Buchst. f) MTV. Sie sind somit von einer tarifvertraglichen
Anspruchsgrundlage ausgegangen. Aus der Sicht der Belegschaft stellte sich die Gewährung des
Feiertagszuschlags für Ostersonntage als Erfüllung eines tariflichen Anspruchs dar. In einem
solchen Fall wird die Leistungsgewährung nicht als stillschweigendes Angebot zur Begründung
einer betrieblichen Übung mit dem Inhalt einer übertariflichen Verpflichtung wahrgenommen,
sondern als Normvollzug(vgl. Senat 26. August 2009 - 5 AZR 969/08 - Rn. 27, NZA 2010, 173;
5. November 2008 - 5 AZR 455/07 - Rn. 28; BAG 18. April 2007 - 4 AZR 653/05 - Rn. 51, AP TVG
§ 1 Bezugnahme auf Tarifvertrag Nr. 54; 25. Juli 2001 - 10 AZR 758/00 - EzA BGB § 611
Schichtarbeit Nr. 2). Die Zahlungen begründen - unabhängig von den nicht verlautbarten
Vorstellungen des leistenden Arbeitgebers - keine betriebliche Übung.
22 III. Die Kostenentscheidung beruht auf § 91 Abs. 1, § 100 Abs. 2 ZPO.
Müller-Glöge
Laux
Biebl
Reinders
Dombrowsky